重庆首部电动自行车充换电安全法规正式实施

3月26日，重庆市六届人大常委会第十五次会议召开全体会议，表决通过了《重庆市电动自行车充换电设施安全管理规定》，自5月1日起施行。《规定》作为全国首部关于电动自行车充换电设施安全管理的地方性法规，填补了相关领域的法规空白，推动全市电动自行车充换电设施安全管理从无规可循到有法可依，进一步健全电动自行车安全隐患全链条整治长效机制和超大城市安全风险防控的法规体系。

按照国务院电动自行车安全隐患全链条整治行动关于制修订有关地方性法规工作部署，为加强电动自行车充换电设施安全管理，2024年7月，重庆市人大常委会将《重庆市电动自行车充换电设施安全管理规定（制定）》增列为2024年立法计划审议项目，市政府明确市消防救援局负责起草工作。《规定》制定过程中，聚焦电动自行车充换电设施安全管理责任不清、标准不明、建设运营不规范等问题，广泛征求各方意见，积极借鉴外地做法，充分进行研讨论证，形成草案提请市政府常务会审议通过后，经市人大常委会两次审议并表决通过。

《规定》共19条，采取“小切口”立法形式，主要从适用范围、政府及部门职责、规划建设、运营管理、宣传教育、监督检查等方面作了规定，突出电动自行车充换电设施全链条闭环安全管理。一是明晰责任义务。重点强调市、区县人民政府的领导责任，明确住房城乡建设部门履行统筹协调建设与安全管理职责，细化消防救援、经济信息、规划资源、市场监管等部门管理职责，明确乡镇、街道开展调查统计、日常检查等工作，明确建设运营主体安全管理具体职责和电动自行车集中使用企业、使用人有关义务。二是强化闭环管理。明确将设施建设纳入城市相关规划、优化布局，明确公共场所、住宅小区配置建设要求，明确安全、接电要求和制定建设技术规范，建立安全评估、报告乡镇街道、部门现场核验建设流程制度，明确安全隐患及时整改和停用设施及时拆除要求，明确供电企业对隐患整改不合格的可以依法中止供电。三是加强保障支撑。明确推动设施数字化建设，推广智能充电桩、充电柜、换电柜，鼓励行业协会、企业制定相关团体标准、企业标准，明确市、区县人民政府及有关部门和单位、新闻媒体加强充换电安全宣传教育，鼓励开发、投保相关商业保险险种。

下一步，市消防救援总队将会同市人大常委会法工委等部门，全面深入宣贯《规定》，持续推进电动自行车安全隐患全链条整治行动，为全市经济社会高质量发展创造更为良好的安全环境。