《重大火灾隐患判定规则》与火灾报警控制器新标的关联

GB 35181-2025《重大火灾隐患判定规则》于2025年11月1日实施，被判定存在“重大火灾隐患”的场所会面临到一系列的问题（整改、挂牌督办、行政处罚等），因此成为近期行业关注的焦点。“直接判定要素”涉及多类场所：高层建筑、公共娱乐场所、宾馆、商店、儿童活动场所、老年人照料设施、医院等，判定的准则类似：未按规定设置“火灾自动报警系统”；或已设置的系统“不能正常运行”。附录A中给出了“不能正常运行”的判定规则。

其中“火灾自动报警系统”的四条有三条是关于“火灾报警控制器”的，因此选择GB 4717-2024《火灾报警控制器》新标进行对照分析。目前实际工程中有消防联动的项目（简单理解配接的系统部件包含模块、消火栓按钮），需要设置“消防联动控制器”，为方便现场使用，生产企业设计的产品实际都是报警+联动控制器二合一的，在GB 4717中允许、检验报告（两份）中也会进行描述。

A.3.1、A.3.3条可理解为：控制器主电未接入双路供电的消防电源，当然采用插头方式插入市电插座肯定也不符合。按照新标GB 4717的规定，主电源故障时控制器点亮“故障报警”指示灯、并显示出故障的类型，且故障信息必须“可查”，因此想在主电源异常时让控制器不显示、查不到，那是不太可能了。

注1：新标GB 4717中对于指示灯、按键在产品面板上的位置都有规定。

A.3.2条中主要分析不能“显示”火警、故障，或不能发出火警、故障“声报警”，GB 4717对于故障显示的要求见5.4.3。A.3.4项中总线短路、断路（改造、装修等造成，比较常见）的结果是该回路全部或部分系统部件处于无法通讯状态（即“故障”），因此合并探讨。

相比控制器主电源故障出现的几率，系统部件（如烟感、手报）的火警、故障在工程中就非常普遍了，尤其是烟感（装修期间防尘罩就摘掉，造成粉尘污染等；产品安装高度高、报警后不好处理也就不去处理），很多工程的控制器上有大量的火警、故障（严重的有上千个),维保要花钱、又不想让监管部门看到，就会要求对火警、故障进行“屏蔽”设置，甚至还要求被“屏蔽”的信息不显示（“屏蔽”指示灯不亮）；对于“声报警”信号的处置那就简单粗暴了，直接将控制器的喇叭（扬声器）拔掉的情况比比皆是。

在GB 4717-2024实施后，这些遮遮掩掩的动作就不能去做了，只能及时去消除、清除存在的故障、火警，使控制器恢复至正常监视状态（当然做到1个故障都没有，还是要花费不少时间、精力的），才不会被判定为“重大火灾隐患”。产品标准对“屏蔽”功能严格限制，防止滥用。

注2：“屏蔽”功能对于控制器是可选功能，不是必备功能，参见“火灾报警控制器可选功能、配置之解析”。

5.4.4.2条明确每次屏蔽操作只能屏蔽1只火灾探测器（手报、声光、显示盘等其他报警系统部件产品不能屏蔽），再想一下屏蔽一个探测区、一个回路的部件是不可能了。加上明确处于火警、故障的探测器不允许被屏蔽，所有屏蔽信息应显示、可查，堵住了可操作的空间。

为防止扬声器（音响器件）被随意拔掉，在真实发生火灾时控制器无法发出“声警报”，新标GB 4717中禁止音响器件采用插拔方式，没有专用工具（如电烙铁）是断不开与电路板的连接的。

GB 4717新标中还设置了其他供行业监管部门使用、防止控制器信息显示遮掩的方法，如“检查功能”：操作检查按钮时，所有故障设备（类别、地址）以及被屏蔽的设备（类别、地址）必须正确显示，且不设置“操作级别”限制，即任何人都可以查看。

总结：按照GB 4717-2024《重大火灾隐患判定规则》综合判定，现有设置火灾自动报警系统并已投入使用的建设工程如不重视、实施对系统的维护、管理，被判定为“重大火灾隐患”的可能性倍增。GB 4717新标的变化还有很多，对于工程使用、检测、验收、维保以及行业监管等都会产生影响。

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