路桥区构建梯次灭火救援体系 志愿消防队快速响应控火

“要不是志愿消防队及时赶到，这场大火不可避免！”今年2月28日傍晚，台州市路桥区金清镇沙头村一民房发生火灾，村民发现后立即报警。周边的沙头、前郭等村（居）志愿消防队快速联动，在现役消防队还未到场的情况下，不到3分钟便有效控制了火势，发挥了“控早、灭小、灭初期”的作用。

今年以来，路桥区着力构建“13510”梯次灭火救援体系，目前全区已建成乡镇专职消防队9支，297个村有志愿消防队，15个社区、175家重点单位完成微型消防站的建设，一些村（居）志愿消防队和规上企业、商场市场的微型消防站正在紧锣密鼓地建设中。

坚持高标准“建”

何为“13510”梯次灭火救援体系？路桥区消防安全委员会办公室主任、消防大队大队长赵健介绍，火灾发生后，社会单位自建的微型消防站1分钟到场，村（居）志愿消防队或社区微型消防站3分钟到场，乡镇（街道）政府专职消防队5分钟到场，现役消防队10分钟到场，随着火灾趋势的不断发展，形成梯次的灭火救援力量。

“地方党委政府的支持是最重要保障。”赵健告诉笔者，梯次灭火救援体系建设是路桥区今年消防安全“七大攻坚战”重点专项整治任务之一。路桥区委、区政府多次召开专题会议研究布置，将各类消防站建设经费、保障经费纳入政府财政预算。今年以来，全区共投入基础设施专项资金1.5亿元，其中1亿元用于队伍及装备建设（为现役消防队配备了837万元的城市主战车、1000万元远程供水车），5000万元用于消火栓等基础设施建设。

此外，在落实“有人员、有器材、有战斗力”的基础上，各镇（街道）专门组建了消防安全整治办公室，充实人员编制，全面实行实体化运作。特别是在队伍选择上，明确村（居）志愿消防队队长必须由各村负责消防安全的村干部担任，扩大村（居）志愿队队员的吸收渠道，广纳村干部、党员、退伍军人、网格员、周边企业和市场安全员、入党积极分子、热心消防工作的群众，使队伍具有“能力强、属地熟、情况明、反应快”的特点。

落实精细化“管”

试玉要烧三年满，路桥区积极探索队站科学、精细管理之路。微型消防站设置专（兼）用房，配备一定数量的灭火器、水枪、水带等消防器材。在全区消防安全“三年翻身仗”基础设施建设工作推进会上，会议对队站“墙上挂的——制度，桌上放的——台账，库里放的——装备，场上练的——拉练，火场救的——实战”等建设、训练标准予以明确，路桥大队负责系统性培训。

“示范是高效的引领。一级做给一级看，一级带着一级干，是推动各项工作的重要方法和成功经验。”赵健介绍，路桥区政府专门拍摄示范片，供队站学习参考。在队站培训管理上，消防大队指导乡镇专职队，乡镇（街道）管理指导村（居）志愿队和社区微型站，重点单位微型站由消防中队常态性拉动。此外，村（居）志愿队和社区微型消防站通过完善值班备勤制度，科学分班编组，合理安排执勤力量，实行24小时值班备勤,具体实行责任捆绑制，各牵头单位落实责任。

“水带连接消火栓时，两人要相互配合，甩出去的水带不能打结，出水时要扶好水枪……”为规范微型消防站、村（居）志愿队联勤联动，使之具备处置初期火情的能力，路桥大队不断加大业务指导力度。赵健说，“火灾初期是灭火最关键的时期，如果微型消防站的队员能够及时发现并有效处置，就可以有效减少火灾带来的损失。”

强化实战化“训”

 “滴、滴、滴……”警报器发出刺耳的鸣叫，机电五金城突发“大火”。接警后，良一村志愿队迅速赶赴现场，用高压水枪进行灭火，很快控制了“火势”。这是良一村志愿队一次实战演练的情景，也是路桥区众多消防队站演练的缩影。   

“这样的演练既能检验各队站的战斗力，也能提高队员们的相关技能，夯实‘13510’梯次灭火救援体系建设基础。”赵健说，宝剑锋从磨砺出。哪怕是一次再小的救援行动取得成功，都是平常艰苦训练的结果。路桥大队积极搭建平台，拓宽训练途径，在“以比带练、以练带建”的基础上，还以顶岗轮训、集中轮训、下派轮训等形式，提升队伍的综合素质和实战能力。

现在，路桥区已实现“月月有消防赛事”。路桥区政府划拨消防业务比武经费20万元，部署6月举行全区政府专职队比武，7月镇（街道）完成村（居）志愿队、社区微型站比武，8月举行全区村（居）志愿队、微型站比武……“参加大比武，可以互相学习，交流经验，更易于发现自身不足，及时改进提高。”蓬街专职队队长叶高伟对此深有体会。

正是经常性开展形式多样的比武竞赛活动，才使得队伍的战斗力得到显著提高，9月初，在2018年度全市首届消防员岗位技能大比武中，路桥区4支参赛队伍大获全胜，乡镇（街道）专职消防队、重点单位微型消防站、社区微型消防站3支队伍获得总分第一名，村（居）志愿消防队获得总分第四名，专职消防员王奎还获得了乡镇专职消防队组比赛个人总分第一名，充分展现了“13510”灭火救援体系的建设成果。

实现一体化“用”

“太感谢你们了，如果没有你们及时赶到，火不会这么快就被扑灭。”村民杨大爷握着方林二手车专职队队员的手感激地说。

今年4月2日凌晨2时许，方林二手车市场邻村平房忽然冒起浓烟。方林汽车城兼职消防员及方林二手车市场专职队获悉后，第一时间奔赴现场配合现役消防队救火。经过半小时的全力扑救，彻底消除火情，火灾没有造成人员伤亡。

像方林二手车市场专职队这样快速处置火情，在路桥区各街道已成常态。如片区中任何一个村（居）出现火情等应急事件，街道调度指挥中心则通过电话、短信、微信等平台，及时传递给相关人员，片区及邻近的村（居）志愿队、群众就会就近赶赴现场。

赵健介绍，“13510”梯次体系建设完成后，队伍的“一队多能”作用发挥得越来越明显，每名队员肩负着“防、灭、宣”的多重职责。队员们利用自身熟悉辖区情况的优势，广泛开展“入户式”“面对面”宣传，向居民群众普及消防安全常识。路桥区委、区政府将村（居）志愿队、微型消防站建设纳入综治“网格化”平台管理，发现一般消防安全隐患的，上报网格责任人督促限期整改；发现严重消防安全隐患的，由相关部门联合执法，待整改完成后由整治办验收，确保隐患从发现到整改全程有跟踪、有落实。

当谈到如何巩固扩大体系建设成果时，赵健很自信地告诉笔者，下一步，路桥将以多种形式消防队伍广泛建成为基础，着重在发挥队伍的实际效能上下功夫，确保“13510”体系中的任何一支队伍都能够随时“拉得出、打得响”，形成“一处有灾、多处出动、快速处置”的新应战联动模式，真正取得“控早、灭小、灭初期”的良好成效。