3个月整改309家违规企业

浙江省台州市路桥区峰江街道箱包产业链，起步于20世纪90年代中期，经过20多年的发展，现已成为峰江特色块状经济之一，在全省箱包行业中也有了一定的影响力。箱包行业作为传统劳动密集型产业中的代表，在驱动经济社会发展的同时，也滋生了不少火灾隐患。

为有效解决箱包行业火灾隐患的突出问题，进一步提升整个行业的消防安全标准，峰江街道重拳出击，强势推进箱包行业消防安全整治行动。从2017年7月底开始，抽调辖区消防工作站、公安派出所、市场监管、环保及安监等部门的骨干，成立箱包行业火灾隐患专项整治工作组，对该行业开展了为期3个月的集中排查整治。目前，被检的309家箱包企业已整改完毕。

摸清底数 制定方案 

箱包行业整治行动开始后，峰江街道印发了《峰江街道开展手加工箱包行业安全专项整治方案》，出台了峰江街道箱包行业安全消防整治“十个一律”工作要求，并专门召开全体箱包户业主会议，与其签订安全生产责任状，落实企业消防安全主体责任。同时，峰江街道组织全体机关、村居干部和网格员举办消防业务培训会，严格按照整治方案的要求，全面发动各层面力量，进企入户摸清底数。 

之后，峰江街道在公安、消防等职能部门的指导下，对全街道34个村居的箱包企业、生产工厂进行实地勘察，逐条梳理，逐项分解，对照整治实施方案和任务分解表，根据每个企业不同的情况针对性地提出“一企一策”消防整改方案，并做好排查记录台账，确保每户都登记在册，查有所据，为紧随其后的行业综合整治工作打下了坚实基础。

全力攻坚 监管到位

整治过程中，峰江街道箱包制作行业火灾隐患集中区域被台州市政府挂牌督办后，整治工作组以村为单位，逐村逐户对辖区内箱包企业进行地毯式排查，做到不模糊、不遗漏，并将整改意见、整改期限以书面形式告知各企业主，确保各企业主对自身不合规之处与整改方式有一个清晰全面的了解。据统计，整治行动实行以来，共检查整改安全隐患795条，下发责令改正通知书157份，现场下发处置决定书99份，立案1家。 

在此基础上，进一步加大了监管力度。一方面，以政府监管为主导，积极运用信息化手段，把箱包户检查纳入路桥区安全隐患排查治理信息系统，由街道安监、消防工作人员日常携带信息平台终端，利用该整治系统的日常检查、发现隐患、落实整改、行政执法等监管功能，实现对箱包企业的实时监控，将隐患扼杀于萌芽中。另一方面，针对峰江箱包企业主及从业人员消防安全和安全生产知识储备不足、自主检查隐患整改落实难以开展的实际情况，积极推广安全生产中介托管服务，目前已实现箱包户托管率95%以上。服务中介每月定期为各箱包户进行消防安全检查，并为每户企业建立消防安全台账，同时为企业提供消防安全指导。

巩固成效 形成机制

为巩固综合整治的长效成果，从根本上提升箱包行业消防安全作业条件，确保箱包行业整治不成为“一阵风”。峰江街道建立“一周一回头看”的工作机制，确立峰江街道各片、各村居消防责任人，对各片、各村居实行消防隐患排查周报机制，推行隐患变动、挂牌销号制度。同时要求各责任人员针对上一次排查过程中发现的问题，确保在第一时间落实隐患整改，并将有关情况在每周五下班前报送至街道消防工作站，进一步巩固了消防安全检查效果。

与此同时，安监、消防等部门还从提升业主和从业人员的安全生产意识和消防安全知识入手，组织开展针对性强的安全培训班，截至目前，已完成箱包企业安全员培训4.3万人次、发放宣传资料5.7万余份，有效提高了广大箱包从业人员的消防安全意识和自防自救能力。下一步，峰江街道将继续开展箱包行业整治回头看行动，巩固整治成果，确保隐患不反弹。同时，峰江街道正在谋划打造一个安全硬件及软件设施齐备的全新箱包行业小微企业创业园区，实现箱包行业真正意义上的安全转型升级。